開啟法治一機新時代——一機集團推進全面依法治企業紀實 |
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大道之(zhi)行，天(tian)下為(wei)公;良法(fa)善治(zhi)，民之(zhi)所(suo)向。 隨著經(jing)濟(ji)全球化的加劇，市場競爭越發激烈，企業(ye)經(jing)營(ying)(ying)面臨(lin)的法(fa)律(lv)風險也越大。中國(guo)(guo)兵器(qi)工業(ye)集(ji)團(tuan)內蒙古第一機械集(ji)團(tuan)有限公司作為國(guo)(guo)有特大型軍工企業(ye)鞏固(gu)和加強依法(fa)治(zhi)企、合(he)規經(jing)營(ying)(ying)就成為履行強軍首責、推動(dong)高質量發展不可或(huo)缺(que)的堅實保障。 年初工作會(hui)、職代會(hui)上，全面依法治企，加(jia)強企業法律風(feng)險(xian)防(fang)控的頂層設計和戰略部署又一(yi)次被提(ti)及。 11月6日，集(ji)團公(gong)司(si)法(fa)律(lv)風險管理評(ping)級(ji)考(kao)核組對一機(ji)集(ji)團進行法(fa)律(lv)風險管理評(ping)級(ji)考(kao)核，公(gong)司(si)以351分的(de)成績順利通過兵器工業集(ji)團評(ping)級(ji)考(kao)核，擬(ni)定等級(ji)為A+++級(ji)，成為集(ji)團公(gong)司(si)各子集(ji)團中最高(gao)得分和(he)最高(gao)等級(ji)，至此，法(fa)治(zhi)一機(ji)建設邁進新階段。 奉法者強則企業強 經營穩定，離不開法治護航;改革發展，需要法治保護;職(zhi)工福祉，靠的是法治守衛(wei)。 站在新的(de)歷史起(qi)點，一(yi)機(ji)集團從頂層設計(ji)出發謀劃法治，以戰略全(quan)局的(de)廣度和深度踐行法治。公司對法治建設規律認識不斷深化，對“法治一(yi)機(ji)”駕馭的(de)更(geng)加成熟(shu)穩健，開辟出全(quan)面依法治企理論和實踐的(de)新境界。 一機(ji)集(ji)(ji)團董(dong)事長、黨(dang)委書記李全(quan)文，總(zong)經(jing)(jing)理(li)魏晉忠堅決履行(xing)(xing)法(fa)(fa)治(zhi)建(jian)設(she)第一責(ze)任人(ren)職(zhi)責(ze)，把法(fa)(fa)治(zhi)建(jian)設(she)作為(wei)謀劃(hua)部(bu)署全(quan)局工作的重要內容，定(ding)方(fang)向(xiang)、定(ding)規劃(hua)、定(ding)舉(ju)措、抓(zhua)落實;建(jian)立健全(quan)總(zong)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧問制(zhi)度，設(she)置法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)事務辦公室，獨立行(xing)(xing)使法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)風(feng)(feng)險管理(li)職(zhi)責(ze)。三年來，一機(ji)集(ji)(ji)團專(zhuan)職(zhi)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧問人(ren)數始終保持在14人(ren)以(yi)上，法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)相關(guan)職(zhi)業資格證(zheng)持證(zheng)率達到75%;平均每年劃(hua)撥法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)風(feng)(feng)險管理(li)專(zhuan)項(xiang)經(jing)(jing)費50萬元，制(zhi)定(ding)《法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)風(feng)(feng)險管理(li)專(zhuan)項(xiang)經(jing)(jing)費管理(li)辦法(fa)(fa)》，對(dui)經(jing)(jing)費預算(suan)列支、范圍標準、使用(yong)(yong)管理(li)等(deng)進(jin)行(xing)(xing)了(le)詳細規定(ding)，確保了(le)規范列支、合理(li)使用(yong)(yong)……在一機(ji)集(ji)(ji)團經(jing)(jing)營發(fa)展(zhan)的重大議程(cheng)中，對(dui)法(fa)(fa)治(zhi)的重視和推進(jin)一以(yi)貫之。 公司(si)通過制定《主要負責(ze)人履(lv)行法(fa)(fa)(fa)治建設第(di)一(yi)責(ze)任人職責(ze)實(shi)施細則》、《總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問工作條例》和《法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)風(feng)險管理辦法(fa)(fa)(fa)》等(deng)管理制度，對(dui)各級人員的法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)風(feng)險管理職責(ze)進行了明確(que)，初(chu)步建立了主要負責(ze)人總(zong)負責(ze)、總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問牽頭推進、法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)事務機構具體實(shi)施，相關(guan)部門共(gong)同參與、齊(qi)抓共(gong)管的法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)工作體系。截(jie)至(zhi)目前(qian)，公司(si)共(gong)制定現行法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)制度15項，形成了健全、完備的法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)管理制度體系。 公(gong)司總部對推進全面依法(fa)治(zhi)企作(zuo)(zuo)出頂(ding)層設計，確保法(fa)治(zhi)一機(ji)建設始終沿著正(zheng)確方向(xiang)前進，更好發(fa)揮法(fa)治(zhi)固根本、穩預期、利長遠的保障作(zuo)(zuo)用(yong)。 依法治企靠準繩 黨的十(shi)八大以來(lai)，公(gong)司緊緊圍繞全面依法(fa)(fa)(fa)治國(guo)的總(zong)目標，牢(lao)牢(lao)抓住(zhu)“建設中國(guo)特色社會(hui)主義(yi)法(fa)(fa)(fa)治體系”這個(ge)總(zong)抓手，認(ren)真貫徹落實中央全面依法(fa)(fa)(fa)治國(guo)戰(zhan)略(lve)部署(shu)和(he)國(guo)務院國(guo)資委法(fa)(fa)(fa)治央企(qi)建設要(yao)求，按照(zhao)兵(bing)器(qi)工業集團(tuan)法(fa)(fa)(fa)律風險管理標準(zhun)，科學研(yan)判、精準(zhun)施(shi)策，在法(fa)(fa)(fa)治軌道上堅定推進依法(fa)(fa)(fa)建設和(he)法(fa)(fa)(fa)治能力現代化。 夯實法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治建設根(gen)基，重(zhong)大事項(xiang)(xiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)審(shen)核(he)體(ti)系進(jin)(jin)一步健(jian)全(quan)完善(shan)——公司持(chi)續健(jian)全(quan)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)決策(ce)程序(xu)，嚴格(ge)落實職工參(can)(can)與、專業(ye)論證、風險評估、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)審(shen)核(he)、集體(ti)決策(ce)等程序(xu)要求。總法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)問按規定參(can)(can)加公司決策(ce)會議，發(fa)表法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)意見(jian)，參(can)(can)與經(jing)營(ying)管理活(huo)動，充分發(fa)揮法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)審(shen)核(he)把(ba)關作用(yong)。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)問提前介入重(zhong)大事項(xiang)(xiang)，享有參(can)(can)與權(quan)、知情權(quan)，對(dui)混(hun)合所(suo)有制改革、“三供(gong)一業(ye)”移交、與徐工集團合資合作、收購北奔橋箱公司股權(quan)等事項(xiang)(xiang)進(jin)(jin)行法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)審(shen)核(he)并出(chu)具法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)意見(jian)書。2017—2019年度，公司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)問參(can)(can)與重(zhong)大決策(ce)并出(chu)具法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)意見(jian)書35份。 凝(ning)聚法(fa)(fa)治(zhi)力(li)量(liang)，規(gui)章(zhang)(zhang)(zhang)制(zhi)度(du)(du)(du)法(fa)(fa)律(lv)審(shen)(shen)(shen)核(he)新格局(ju)不斷拓(tuo)展(zhan)——公(gong)司重視規(gui)章(zhang)(zhang)(zhang)制(zhi)度(du)(du)(du)設(she)計的合(he)理性和執行的有效(xiao)性，制(zhi)定了《制(zhi)度(du)(du)(du)建(jian)設(she)管(guan)理辦法(fa)(fa)》和《法(fa)(fa)律(lv)審(shen)(shen)(shen)核(he)管(guan)理辦法(fa)(fa)》，將法(fa)(fa)律(lv)審(shen)(shen)(shen)核(he)嵌入到制(zhi)度(du)(du)(du)發布流程(cheng)中(zhong)。公(gong)司協(xie)同(tong)辦公(gong)平臺中(zhong)設(she)置了規(gui)章(zhang)(zhang)(zhang)制(zhi)度(du)(du)(du)法(fa)(fa)律(lv)審(shen)(shen)(shen)核(he)流程(cheng)，法(fa)(fa)律(lv)顧問通(tong)過該流程(cheng)對(dui)各(ge)(ge)(ge)類規(gui)章(zhang)(zhang)(zhang)制(zhi)度(du)(du)(du)進行合(he)法(fa)(fa)性審(shen)(shen)(shen)核(he)，截至(zhi)目前(qian)，共(gong)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)各(ge)(ge)(ge)類規(gui)章(zhang)(zhang)(zhang)制(zhi)度(du)(du)(du)300余件(jian)，審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)各(ge)(ge)(ge)類經(jing)濟合(he)同(tong)9202份、金額(e)95萬(wan)元，三項法(fa)(fa)律(lv)審(shen)(shen)(shen)核(he)率(lv)100%，審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)意(yi)見完(wan)備可查(cha)(cha)。2017—2019年(nian)，法(fa)(fa)律(lv)顧問審(shen)(shen)(shen)核(he)規(gui)章(zhang)(zhang)(zhang)制(zhi)度(du)(du)(du)合(he)計542件(jian)。 合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)管(guan)理(li)(li)工作不(bu)斷加(jia)強，鮮明勾勒出(chu)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)管(guan)理(li)(li)體制改革的突破(po)和成就——公司(si)利用自(zi)主(zhu)開(kai)發的“合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)管(guan)理(li)(li)軟(ruan)件”，對(dui)各類經濟合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)進行(xing)統(tong)一管(guan)理(li)(li)，實(shi)現(xian)(xian)了網上起草、傳遞、評(ping)審(shen)、查詢、匯總和分析。加(jia)強客戶信用管(guan)理(li)(li)，推行(xing)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)示(shi)范(fan)文本，完(wan)善(shan)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)條款，切實(shi)提高合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)簽約質量。強化(hua)法(fa)律審(shen)核(he)，根據業務(wu)風(feng)險大小、重要(yao)程度合(he)(he)(he)理(li)(li)配置法(fa)律審(shen)核(he)力量。集中(zhong)管(guan)理(li)(li)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)專用章，妥善(shan)保管(guan)、規范(fan)用印，確保了合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)風(feng)險適度可控。各業務(wu)部門(men)全面執行(xing)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)內容，對(dui)出(chu)現(xian)(xian)的問題積極協商，做好合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)變更、解除(chu)和終止等工作，監控重大合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)履行(xing)情況，不(bu)定期組織開(kai)展(zhan)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)管(guan)理(li)(li)自(zi)查、整改和風(feng)險預警、提示(shi)，及時(shi)發現(xian)(xian)問題予以化(hua)解。目(mu)前，公司(si)持續保持國家級“守(shou)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)、重信用”稱(cheng)號(hao)。 用(yong)法治保(bao)障(zhang)經(jing)濟高質量發展(zhan)，新(xin)時代法治知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權保(bao)護(hu)持續(xu)(xu)推(tui)進——公司建(jian)立了(le)完善的知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權工(gong)作體系，形成了(le)科技、法律(lv)、市(shi)場、保(bao)密、人力資源、運營等職能部門共同參與的知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權工(gong)作聯動(dong)機(ji)制，實現了(le)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權全過(guo)程(cheng)管理與保(bao)護(hu)。公司利用(yong)綜合信息(xi)服務平臺對知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權信息(xi)進行動(dong)態(tai)監測(ce)，專利保(bao)護(hu)期內及(ji)時繳納專利年費，商(shang)標到(dao)期前(qian)及(ji)時辦理續(xu)(xu)展(zhan)手續(xu)(xu)，商(shang)業秘密管理規(gui)范。 回望來路，一機集團在(zai)集團公(gong)司(si)的正確領導下，積極履(lv)行(xing)強(qiang)軍首責，扎實(shi)推進法(fa)(fa)治建設，法(fa)(fa)律工作成(cheng)績斐(fei)然。公(gong)司(si)持(chi)續(xu)保持(chi)國(guo)家級(ji)“守合同(tong)、重(zhong)信用”稱號，持(chi)續(xu)保持(chi)“國(guo)家知識產權示范(fan)企業”稱號，法(fa)(fa)律事務(wu)辦公(gong)室(shi)榮獲“內(nei)蒙古自治區優秀法(fa)(fa)務(wu)團隊”。 展望未(wei)來，新(xin)時代(dai)法治一機建設方興(xing)未(wei)艾，必將為履行(xing)強軍首責、推動(dong)高(gao)質量發(fa)展筑(zhu)起更(geng)加有力的堅實(shi)保障。(劉佳慧) |
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