新華社北(bei)京7月21日(ri)電(記(ji)者張辛欣、郁(yu)瓊源)21日(ri)發(fa)布的《中共中央關于進一步全(quan)面深化(hua)改革、推(tui)進中國式現(xian)代化(hua)的決(jue)定》明確提出,“健全(quan)因(yin)地制(zhi)宜發(fa)展新質(zhi)生產力體制(zhi)機制(zhi)”。
發展新(xin)質(zhi)生(sheng)產力是推動高質(zhi)量發展的內在要求和重要著力點(dian)。發展新(xin)質(zhi)生(sheng)產力,要通過深化改革,加快形成同新(xin)質(zhi)生(sheng)產力更相適應的生(sheng)產關系。
“新(xin)質生產(chan)力(li)的(de)(de)顯著特點是(shi)創新(xin),體制機制創新(xin)很關鍵。”中國電(dian)子信息產(chan)業發(fa)(fa)展研究(jiu)院院長張(zhang)立認為,這釋放了(le)進(jin)一步強化發(fa)(fa)展新(xin)質生產(chan)力(li)制度保障的(de)(de)信號,旨在通過改(gai)革促進(jin)生產(chan)要素創新(xin)性配置,打通各種(zhong)堵點卡點,加(jia)快(kuai)塑造(zao)發(fa)(fa)展新(xin)動能、新(xin)優勢。
決定提出“加強(qiang)新領域(yu)新賽道(dao)制度供給(gei)”“建立未來產業投入增長機制”“以國(guo)家(jia)標準提升引領傳統產業優化升級”等一系列(lie)部署。
“新(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、未(wei)來產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)各(ge)自(zi)特點不(bu)同,相(xiang)應的(de)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)也各(ge)有(you)側(ce)重。”清華大(da)學(xue)中國發(fa)展規劃研究院常務副院長董煜(yu)說,比如(ru),加快形成新(xin)賽(sai)道,需要完善以科技創新(xin)引領(ling)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)創新(xin)的(de)機(ji)制(zhi)(zhi)、鼓勵和包容產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展的(de)機(ji)制(zhi)(zhi)等(deng);未(wei)來產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)孵化(hua)培育(yu)需要可持續(xu)的(de)投入,要建(jian)立投入增(zeng)長機(ji)制(zhi)(zhi);傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)則側(ce)重在如(ru)何通過制(zhi)(zhi)度建(jian)設更(geng)好支持轉型(xing)升級上,標(biao)準引領(ling)很關鍵。
此外,專家認為,完善推動新一代信(xin)息技術、人工(gong)智能、航(hang)空航(hang)天、新能源、新材料(liao)、高端裝備、生物醫藥(yao)、量(liang)子科技等戰略(lve)性產業發(fa)(fa)展(zhan)政(zheng)策和治(zhi)理體系,既(ji)體現了鼓勵產業發(fa)(fa)展(zhan)的(de)導向,也(ye)是(shi)堅持因地制宜、分類(lei)指導的(de)要求。
決定(ding)明確,“促進(jin)各類先進(jin)生(sheng)產要素向(xiang)發展新質生(sheng)產力(li)集聚,大(da)幅(fu)提升全要素生(sheng)產率。”
“健全因地制(zhi)(zhi)(zhi)宜發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)包(bao)含一(yi)整套(tao)框架(jia)體(ti)系,關鍵(jian)是要素(su)的(de)優化(hua)配置(zhi)和(he)全要素(su)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)率的(de)提升。”董(dong)煜認為,通過深(shen)層次改(gai)革,建設和(he)完善(shan)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi),打通堵點卡點,充分發(fa)(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)在資源(yuan)配置(zhi)中的(de)決定(ding)性作(zuo)用,更(geng)好發(fa)(fa)揮(hui)政府作(zuo)用,可以讓各(ge)類先進優質(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)要素(su)向發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)順暢(chang)流動,不斷增強高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)內(nei)生(sheng)(sheng)(sheng)動力(li)。