《經濟參考報》：兵器工業集團：用改革點燃創新引擎 |
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在無通信網絡的情況下，通過北斗衛星系統進行雙向信息發(fa)送、接(jie)收，具備(bei)這(zhe)樣短報文通信能(neng)力(li)的大眾手機(ji)(ji)即將面市，將重(zhong)新定義手機(ji)(ji)功能(neng)應用。 這背后(hou)是(shi)中國(guo)兵(bing)器(qi)工業集(ji)團有限(xian)公司（下稱“兵(bing)器(qi)工業集(ji)團”）科技創(chuang)新能力的(de)(de)提升，更(geng)離不開(kai)改革的(de)(de)催(cui)化。《經濟(ji)參考(kao)報》記者采訪(fang)了解(jie)到，兵(bing)器(qi)工業集(ji)團圍(wei)繞產業結(jie)構優化調整，突出(chu)科技創(chuang)新和管理創(chuang)新“雙輪驅動”，積極推進國(guo)企改革三年行動，截(jie)至2021年底已完成90%以上的(de)(de)任務。 通過深化改革，2021年兵器工(gong)業集團實(shi)現利(li)潤總額226.3億(yi)元、同(tong)比(bi)增長15.5%，實(shi)現營業收入5269億(yi)元、同(tong)比(bi)增長7.5%，世界500強(qiang)排名由(you)2019年的第140位提升至2021年的第127位，為建成世界一流(liu)企業和(he)先進兵器工(gong)業體系奠(dian)定(ding)基礎。 向結構調整要新增長點 測量鐵(tie)(tie)路軌道里程達到厘米級的(de)精(jing)度(du)，“一帶一路”中(zhong)歐班列上(shang)的(de)集裝箱實現跨境追(zhui)溯(su)，重(zhong)要橋梁、路基、隧道等(deng)發生變形可自動報(bao)警……日前北斗鐵(tie)(tie)路行業綜合應用示(shi)范(fan)工程成功通過(guo)驗收(shou)。 這項由(you)兵(bing)器工業集(ji)團北方信息控制研究院(yuan)集(ji)團有(you)限公司與中鐵第五勘察設計院(yuan)集(ji)團有(you)限公司聯合承(cheng)擔的(de)重大專項，在(zai)北斗(dou)三(san)號全球組網后，首次(ci)系(xi)統(tong)性驗(yan)證了在(zai)9大鐵路業務版塊“北斗(dou)三(san)號替代/主用”的(de)成熟度和可推廣性，有(you)效促進了中國(guo)北斗(dou)和中國(guo)高鐵兩張“國(guo)家名片”的(de)深度融合。 兵器工業集團黨組成(cheng)員(yuan)、總會計師張華介紹說，作為中央(yang)企業北斗產(chan)業協同發展(zhan)平臺首屆理事長單位，兵器工業集團北斗應(ying)用(yong)(yong)創新(xin)初步(bu)形(xing)成(cheng)“一張網(wang)、四(si)平臺、三(san)中心、一支撐，一條(tiao)產(chan)業鏈(lian)”新(xin)格(ge)局，北斗高精度服(fu)務(wu)全球(qiu)用(yong)(yong)戶2021年底(di)突破10億(yi)，北斗三(san)號區(qu)域短報文通信(xin)民用(yong)(yong)服(fu)務(wu)體系具備服(fu)務(wu)能力加快規模化應(ying)用(yong)(yong)。 近年來，在全力推(tui)進武器裝(zhuang)備機械化信息化智(zhi)能化融合(he)發展的(de)同時，這(zhe)家軍工央企(qi)體(ti)(ti)系化推(tui)進民(min)(min)(min)品(pin)發展戰(zhan)(zhan)略管(guan)控和投資(zi)管(guan)理，進一步(bu)做強做優做大民(min)(min)(min)品(pin)主(zhu)業，建(jian)立民(min)(min)(min)品(pin)先進制造(zao)業體(ti)(ti)系，培育戰(zhan)(zhan)略性新興(xing)產業，形(xing)成新的(de)經濟增長(chang)點。 從制(zhi)定集(ji)團(tuan)公司民品(pin)高質量(liang)發展指導意見、民品(pin)產(chan)業結構(gou)調(diao)整(zheng)指導目錄，到(dao)(dao)梳理(li)各(ge)子集(ji)團(tuan)及全級(ji)次(ci)企(qi)業單位(wei)的民品(pin)發展定位(wei)，實(shi)施民品(pin)產(chan)業結構(gou)調(diao)整(zheng)三年行(xing)動計劃，再(zai)到(dao)(dao)構(gou)建形(xing)成“1+5+N”的民品(pin)戰略規劃及實(shi)施體系……一項(xiang)項(xiang)政策接連落地，勾勒出兵器工業集(ji)團(tuan)轉方式調(diao)結構(gou)的路線圖。 向科技創新要動力 要(yao)推動產業高質量(liang)發展、持續做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大，動力何(he)來？兵器(qi)工業集團的答(da)案是(shi)持續推進科技創新。 在(zai)2019年研(yan)究出臺《關于進(jin)一步加強科技創新的(de)(de)措施意見(jian)》（科技創新30條）的(de)(de)基礎上，2021年集(ji)團公司進(jin)一步落實國家激勵科技創新的(de)(de)政策(ce)導(dao)向，對(dui)該文件進(jin)行了(le)修(xiu)訂。 首(shou)先要從“體系”上著(zhu)手(shou)優(you)化(hua)布局。“系統(tong)構(gou)建了裝備(bei)研發、技(ji)術研究(jiu)、民品創新、北斗(dou)應用、軍貿(mao)科研等(deng)創新體系，著(zhu)力提升裝備(bei)體系創新能力和(he)基礎研究(jiu)能力，突(tu)破(po)和(he)掌(zhang)握了一大批關鍵(jian)核心技(ji)術，有力促進了裝備(bei)體系建設和(he)重(zhong)大項(xiang)目攻關，兵(bing)器科技(ji)實(shi)現由戰術層(ceng)面(mian)向(xiang)戰略(lve)層(ceng)面(mian)、由點的(de)突(tu)破(po)向(xiang)系統(tong)能力提升、由跟跑并跑向(xiang)領跑的(de)重(zhong)大跨越。”張華介紹說。 據(ju)悉，2021年兵器工業集團積(ji)極推(tui)進(jin)原創(chuang)技術策源地建(jian)設，新組建(jian)北斗應用研究院等，擁有62個國家級(ji)創(chuang)新平臺。 真(zhen)金白銀(yin)的(de)投入也不可或缺。兵器工業(ye)集(ji)團(tuan)(tuan)科技與信息化部副部長馬曉飛介紹說，兵器工業(ye)集(ji)團(tuan)(tuan)建(jian)立(li)了(le)科技投入穩定增(zeng)長機制(zhi)，構建(jian)了(le)50億元的(de)科技創新(xin)“資金池”。2021年，科技創新(xin)支出同(tong)比(bi)增(zeng)加(jia)14.2%。 人(ren)才(cai)是創(chuang)新(xin)的(de)關鍵(jian)。兵器工(gong)業集團開展(zhan)(zhan)“13個(ge)人(ren)才(cai)計劃”，制訂“人(ren)才(cai)發展(zhan)(zhan)30條”具體措(cuo)施。“我們一線人(ren)員很明顯(xian)地感覺到(dao)過去兩(liang)年時間里，各個(ge)層面大量政策的(de)落地，對創(chuang)新(xin)體系化發展(zhan)(zhan)起到(dao)了巨大的(de)推動(dong)作用。”中國兵器青(qing)年科技帶頭人(ren)崔巖說，“給了年輕人(ren)更多創(chuang)新(xin)創(chuang)業的(de)平臺(tai)，今年青(qing)年設(she)計人(ren)員將占(zhan)到(dao)項(xiang)目設(she)計隊伍人(ren)數的(de)三(san)分(fen)之一。” 向多元化激勵要活力 作為激發企(qi)業員工活力(li)的(de)一項重要措(cuo)施(shi)，近幾年，國資委已數次“喊(han)話”央(yang)企(qi)要推進正向激勵(li)、中長(chang)期激勵(li)以及股權(quan)激勵(li)等措(cuo)施(shi)。 自國企(qi)改(gai)革三年(nian)行動(dong)實(shi)施(shi)以來，兵器工(gong)業(ye)集(ji)團積極(ji)鼓勵所屬上(shang)市(shi)公(gong)司開展股(gu)(gu)權激(ji)勵，目(mu)前，凌云股(gu)(gu)份、安(an)捷利實(shi)業(ye)（H股(gu)(gu)）、北方(fang)導航(hang)、內蒙一機4家(jia)上(shang)市(shi)公(gong)司已實(shi)施(shi)股(gu)(gu)權激(ji)勵，合計激(ji)勵股(gu)(gu)份5830.6萬股(gu)(gu)、激(ji)勵對象447人(ren)。“有效調動(dong)了核心骨干，尤其是科技(ji)創新型人(ren)才干事創業(ye)的(de)積極(ji)性和主動(dong)性，充(chong)分激(ji)發(fa)(fa)了企(qi)業(ye)內生動(dong)力和發(fa)(fa)展活力。”兵器工(gong)業(ye)集(ji)團改(gai)革與(yu)資產管理部部長(chang)袁樹寶給出了一組數(shu)據：從已經公(gong)開的(de)兩家(jia)公(gong)司年(nian)報(bao)來看，北方(fang)導航(hang)和安(an)捷利實(shi)業(ye)2021年(nian)營(ying)業(ye)收(shou)入分別同比增長(chang)了32.8%和40%。 據(ju)透(tou)露，兵(bing)器工業(ye)集團其(qi)他(ta)控股上市公司正按照總體(ti)計(ji)劃(hua)有序推進(jin)，均制定了股權激(ji)勵三年計(ji)劃(hua)，其(qi)中部分(fen)上市股權激(ji)勵方案已(yi)在(zai)審核過程中。 非上(shang)市企業的強化激勵(li)也取(qu)得了積極進展，2021年科技(ji)(ji)創新專(zhuan)項獎勵(li)5500萬(wan)元，對48家單位開展分(fen)紅激勵(li)、超額利潤(run)分(fen)享(xiang)、虛(xu)擬股權、項目跟投等多元化激勵(li)，激勵(li)金額9500萬(wan)元。例如，北重集團通過實施項目分(fen)紅，助力突破了26項技(ji)(ji)術(shu)難(nan)題(ti)，不銹鋼(gang)研制成功填(tian)補了國(guo)內技(ji)(ji)術(shu)空白。 《經(jing)濟參考報(bao)》記(ji)者了解到，國企改革(ge)(ge)三年行(xing)(xing)動(dong)實(shi)施以(yi)來(lai)，兵器工業(ye)集(ji)團堅(jian)持提(ti)效率增活力(li)，著力(li)深化體制(zhi)機制(zhi)變革(ge)(ge)。深入推進混合所有(you)制(zhi)改革(ge)(ge)，一(yi)機集(ji)團實(shi)現軍(jun)工資產(chan)(chan)重組(zu)上市(shi)，宏遠電氣實(shi)現新三板上市(shi)，做強做優民爆產(chan)(chan)業(ye)并購(gou)重組(zu)上市(shi)公司(si)江南化工。同時(shi)，深化三項制(zhi)度改革(ge)(ge)，全(quan)面推行(xing)(xing)經(jing)理層任期制(zhi)契約(yue)(yue)化管理，2021年471戶子企業(ye)經(jing)理層成員100%簽約(yue)(yue)。此外(wai)，堅(jian)持改革(ge)(ge)發展成果與職(zhi)(zhi)工共(gong)享，2021年新加入企業(ye)年金職(zhi)(zhi)工人數實(shi)現翻番，一(yi)線骨干科技、技能人才收入同比分別增長12.3%、13.6%。（記(ji)者 王璐） |
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