新華社：強根鑄魂抓黨建 厚植優勢促發展——國資央企高質量黨建引領保障高質量發展 |
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堅持黨(dang)的領導、加強黨(dang)的建設(she)，是我國國有企(qi)業(ye)的光(guang)榮傳統，是國有企(qi)業(ye)的“根”和(he)“魂”。 黨的(de)(de)十八大(da)以來(lai)，尤(you)其(qi)是全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業黨的(de)(de)建(jian)設(she)工作會議召開5年來(lai)，國(guo)(guo)資央企(qi)(qi)系統(tong)深入學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平新(xin)時代中國(guo)(guo)特色(se)社會主義思想，毫不動(dong)搖堅持(chi)黨的(de)(de)領導，持(chi)續加強(qiang)黨的(de)(de)建(jian)設(she)，引領保障高質量(liang)發展，中央企(qi)(qi)業大(da)國(guo)(guo)重器(qi)“頂梁柱”的(de)(de)責(ze)任(ren)擔當有(you)力彰顯。 牢牢把握國有企業發展道路和方向 10月6日，在國家能源(yuan)(yuan)集團神東煤炭大柳塔煤礦(kuang)，采煤機(ji)(ji)轟(hong)鳴作業，皮帶機(ji)(ji)上源(yuan)(yuan)源(yuan)(yuan)不斷向外輸送“烏金(jin)”；11座選煤廠優化(hua)洗選工藝，爭分奪秒(miao)組織生(sheng)產(chan)。 今年以(yi)來，能源市場波動牽動各方(fang)神經，保供穩價(jia)成(cheng)為“重中之(zhi)重”。“國(guo)慶假(jia)期，集團(tuan)所有(you)自產(chan)(chan)煤礦井不放假(jia)，各發電單位滿(man)發超發，煤炭產(chan)(chan)量、發電量同比分別增長(chang)8.5%、23.8%。”國(guo)家(jia)能源集團(tuan)總調度室黨支部書記、主任劉志江(jiang)表示。 關鍵時刻，黨旗(qi)所指，行動所向！ 5年(nian)來(lai)，國(guo)資(zi)央(yang)企(qi)旗幟鮮明講政治，把(ba)抓黨建(jian)、強(qiang)黨建(jian)作(zuo)為(wei)第一責任，以釘釘子精神深入落實全國(guo)國(guo)有企(qi)業(ye)黨的建(jian)設工(gong)作(zuo)會議30項重點(dian)任務和(he)23項重點(dian)工(gong)作(zuo)，一年(nian)一個(ge)主題壓茬推進五個(ge)專(zhuan)項行動(dong)，把(ba)國(guo)有企(qi)業(ye)打造成為(wei)黨和(he)國(guo)家最可信賴的依靠力量。 牢記“國之大者”，筑牢“兩(liang)個(ge)維護(hu)”政治根基。國資央企(qi)扎實開展“兩(liang)學(xue)(xue)一做”學(xue)(xue)習(xi)教(jiao)育、“不忘初心(xin)、牢記使(shi)命(ming)”主題教(jiao)育、黨(dang)史學(xue)(xue)習(xi)教(jiao)育，推動黨(dang)的創新(xin)理(li)論進(jin)企(qi)業、進(jin)車間、進(jin)班(ban)組、進(jin)頭腦。 “歡迎您搭(da)乘(cheng)(cheng)從(cong)上(shang)(shang)(shang)海浦(pu)東(dong)飛往遵(zun)義的紅色(se)(se)主(zhu)題航(hang)(hang)班。”5月22日，乘(cheng)(cheng)務(wu)員親(qin)切的問(wen)候聲(sheng)中(zhong)，東(dong)航(hang)(hang)MU2551“上(shang)(shang)(shang)海浦(pu)東(dong)—遵(zun)義”紅色(se)(se)主(zhu)題航(hang)(hang)班正式啟航(hang)(hang)，將黨(dang)史課(ke)堂搬(ban)上(shang)(shang)(shang)了萬米高空。 今年以來，中央企(qi)業(ye)黨組織緊(jin)緊(jin)圍繞慶(qing)祝中國共產黨成立100周年，深(shen)入開展黨史(shi)學習(xi)(xi)教育，深(shen)入學習(xi)(xi)國企(qi)創業(ye)史(shi)、改(gai)革(ge)史(shi)、發(fa)(fa)展史(shi)，把國企(qi)光榮傳統和紅色(se)基因傳承好、發(fa)(fa)揚好。 扛起“國之重(zhong)任”，健全(quan)“兩個(ge)維護”踐行(xing)機制(zhi)。中央(yang)企業全(quan)面建立(li)學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平總書記重(zhong)要(yao)指示批示“首要(yao)責任”“第一議題”制(zhi)度，明確(que)有(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)學習(xi)研討、有(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)貫徹措施、有(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)督導推動、有(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)跟蹤問效“四項標準”。 疾風勁草，烈火真金。 在抗疫復工中(zhong)(zhong)打(da)頭陣，在科技攻關(guan)中(zhong)(zhong)當先(xian)鋒，在經營發展中(zhong)(zhong)創佳績……5年來(lai)，國(guo)資央(yang)企不斷(duan)提高政治判(pan)斷(duan)力(li)、政治領悟力(li)、政治執行力(li)，把“兩(liang)個維護”體現在工作(zuo)中(zhong)(zhong)、落實到行動上，黨中(zhong)(zhong)央(yang)決策部署到哪(na)里，改革發展就(jiu)聚焦(jiao)到哪(na)里，“共和國(guo)長子”的底色愈(yu)加(jia)鮮明。 把加強黨的領導和完善公司治理統一起來 “堅持黨對(dui)國(guo)有(you)企業的領導是(shi)重大政治原則，必須(xu)一以(yi)貫之；建立現代企業制度是(shi)國(guo)有(you)企業改革的方向，也必須(xu)一以(yi)貫之。” 5年前，習近平總書記在(zai)(zai)全國國有企(qi)(qi)業黨的(de)建設工(gong)作會議上(shang)的(de)重要(yao)講話(hua)，深(shen)刻論(lun)述了國企(qi)(qi)發展(zhan)的(de)規律所在(zai)(zai)。 彼(bi)時，中國海油正在(zai)上一輪低油價寒冬中爬坡過坎。為充分發揮黨(dang)建引領生產經營(ying)的作用，集團黨(dang)組(zu)建立(li)起由1部章程、2項制度、8項規則組(zu)成的權責體(ti)系，把黨(dang)的領導融入公司治理(li)、嵌入經營(ying)管(guan)理(li)，為企(qi)業應對發展挑戰注入了信心、凝聚了力(li)量。 近(jin)年(nian)(nian)來，中國(guo)海油加(jia)大國(guo)內油氣(qi)勘(kan)探開發力度，今年(nian)(nian)上半(ban)年(nian)(nian)凈利潤較2019年(nian)(nian)同(tong)期(qi)增長33.6%；為實現碳達峰、碳中和目標，企業瞄準(zhun)“綠(lv)色低碳”賽道(dao)轉(zhuan)型升級，將加(jia)碼(ma)新(xin)能源等業務。 中央(yang)企業全面貫(guan)徹落實“兩個一以貫(guan)之(zhi)”，堅持在融入上(shang)下功夫、在結(jie)合上(shang)求(qiu)實效(xiao)，不斷把(ba)制度優勢(shi)轉(zhuan)化為治理效(xiao)能(neng)。 截至目前，央(yang)企(qi)(qi)集(ji)團(tuan)“黨(dang)(dang)建(jian)入章”全(quan)面完成，“雙(shuang)向進入、交叉任職”和(he)黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組(zu)）書記、董事(shi)長(chang)“一肩(jian)挑(tiao)”實現全(quan)覆蓋，全(quan)部央(yang)企(qi)(qi)集(ji)團(tuan)和(he)94.1%的央(yang)企(qi)(qi)重(zhong)(zhong)要子企(qi)(qi)業制定(ding)了黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組(zu)）前置(zhi)研究(jiu)討論重(zhong)(zhong)大經(jing)營管理事(shi)項清(qing)單(dan)。 同時(shi)，央企(qi)董事會工作(zuo)規則(ze)試行，近八(ba)成子企(qi)業實現外(wai)部董事占多數，黨(dang)委（黨(dang)組）把(ba)方向、管大局、促落實，董事會定戰略、作(zuo)決策(ce)、防(fang)風險，經理(li)層謀(mou)經營、抓落實、強管理(li)作(zuo)用有(you)效發(fa)揮(hui)，高效運轉、協(xie)調(diao)制衡的公司治理(li)機制加(jia)快(kuai)形成。 “該黨組織負責的要理直氣壯，該經理人管理的一絲一毫不(bu)干預。”一位央企負責人表示，中國(guo)特色(se)現代企業制度取得(de)實質(zhi)性進(jin)展，從理論和(he)實踐(jian)上探索形(xing)成了符合(he)我國(guo)國(guo)情的現代企業治理模式，極大堅定(ding)了做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)有企業的制度自(zi)信。 實踐(jian)證明，黨建(jian)工作做實了就是(shi)生產(chan)力，做強了就是(shi)競爭(zheng)力。 “十三五”時期，我國中央(yang)企業發展量質齊(qi)升，資產(chan)總額連續突破50萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元、60萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元關口(kou)，2020年底(di)達到69.1萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元，年均(jun)增速為7.7%。 建設高素質專業化人才隊伍 2006年(nian)博(bo)士畢業后，盛凌志(zhi)進入中(zhong)國移動(dong)工作。15年(nian)來，他從一名(ming)網絡技(ji)術(shu)專家(jia)轉到管理崗(gang)位，將技(ji)術(shu)與業務緊密(mi)融合，不斷實現(xian)自身價值。 “這一切得益于公司靈活暢(chang)通的干部人才培養模式。”盛凌志(zhi)感慨地(di)表示，企業建(jian)立起“H”型職業發(fa)(fa)展(zhan)通道，員工可以選擇專家路線(xian)或管理路線(xian)發(fa)(fa)展(zhan)，也可以在工作(zuo)過程中切換(huan)路線(xian)，實現(xian)雙向交流。 以黨建引(yin)領(ling)人才隊伍建設，他(ta)不是(shi)唯(wei)一(yi)的受(shou)益(yi)者。 中國移動(dong)北(bei)京公司堅持(chi)經營業(ye)績、黨(dang)建工作、民主(zhu)測評“三把尺(chi)子一起(qi)量”的(de)綜合(he)考評機制，把敢于負(fu)責、勇于擔當、善于作為(wei)、實(shi)績突出(chu)的(de)干(gan)部用起(qi)來，把不(bu)作為(wei)、慢(man)作為(wei)、亂作為(wei)的(de)干(gan)部調下去，年(nian)均退出(chu)干(gan)部3%，始(shi)終(zhong)保持(chi)隊伍拼搏動(dong)力十足。 火(huo)車跑得快，全靠車頭帶(dai)。近(jin)年(nian)來，國資央(yang)企(qi)把領導人員和人才隊伍(wu)建設放在重要(yao)位置，不斷優化選(xuan)育管用工作，為打造世界(jie)一流企(qi)業夯實了基(ji)礎。 一(yi)方面，國資(zi)央企堅(jian)持黨管干部原(yuan)則，發揮市(shi)場機制作用，積(ji)極探(tan)索“揭榜(bang)掛帥”“賽(sai)場選馬”機制，積(ji)極實施(shi)經(jing)理層任期制和契約化管理，“一(yi)企一(yi)策”建強配優領(ling)導班子。 兵器(qi)裝(zhuang)備集(ji)團研究建立(li)領導人員政治標準評價體(ti)系，注重在急難險(xian)重任務中(zhong)考察(cha)干部(bu)；中(zhong)國(guo)能建今年將總部(bu)193個(ge)崗位(wei)面(mian)向(xiang)全(quan)集(ji)團開放(fang)報名，公開競爭，公平上崗，成功實施(shi)自組建以來(lai)規模最大的(de)(de)總部(bu)崗位(wei)內部(bu)競聘；中(zhong)國(guo)中(zhong)鐵(tie)督(du)促指導各下屬單位(wei)傾注更多資源到(dao)年輕干部(bu)的(de)(de)選拔和培養(yang)上，蓄(xu)好干部(bu)隊伍“源頭活水(shui)”。 另一方面，各央企深入實施人(ren)才(cai)強(qiang)企戰略，選人(ren)用人(ren)標(biao)準和程序日益規范(fan)，人(ren)才(cai)選拔(ba)模式(shi)不斷(duan)創新。 中國電(dian)科建立完善首席科學家(jia)(jia)、首席專家(jia)(jia)制度，健全科技人才發展通道；南(nan)方電(dian)網對(dui)高(gao)層次科技人才和高(gao)水平創新團隊開展精(jing)準賦能支持，近5年(nian)技術專家(jia)(jia)增(zeng)加了5倍、技能專家(jia)(jia)增(zeng)加了7倍…… 國資委監管的中央(yang)企(qi)業現(xian)有(you)經(jing)營管理人才(cai)268.6萬(wan)人，科(ke)技人才(cai)131.1萬(wan)人，技能人才(cai)553.4萬(wan)人，其中兩院院士226人。 既從嚴管理(li)，又關心(xin)愛(ai)護(hu)。識才(cai)愛(ai)才(cai)敬才(cai)用才(cai)之(zhi)風在國(guo)有(you)企業(ye)日益濃厚(hou)，各類(lei)人才(cai)潛力不斷釋(shi)放，迎來新(xin)的機遇和(he)春天(tian)。 全面鍛造基層堅強戰斗堡壘 金沙江畔，烏東德水電站雄峙在高(gao)山峽(xia)谷之間。這(zhe)座中國第四、世界第七的巨(ju)型水電站，是“西電東送”國家重(zhong)大工程，也是區域協調發展的重(zhong)要(yao)樞紐(niu)，在今年6月16日(ri)全(quan)部機(ji)組投(tou)產發電。 建設如(ru)此宏大的工程(cheng)，高峰期(qi)施工人員(yuan)超過萬人，怎樣做好項目現(xian)場管理與調度？遭遇疫情沖擊(ji)，部分施工人員(yuan)不(bu)能(neng)及時到崗，如(ru)何保(bao)證關鍵節(jie)點如(ru)期(qi)實現(xian)？ 搭建(jian)施工(gong)區(qu)大黨建(jian)統籌協調委員會等平臺，把主題(ti)黨日從會議室搬到了施工(gong)現場，成立(li)“黨員突擊隊”、設(she)立(li)“黨員示范崗”……三峽集團以“大黨建(jian)”整合力(li)量(liang)、凝聚人心，黨的領導貫穿始終，紅色力(li)量(liang)涌動在(zai)每(mei)個環節，努(nu)力(li)鑄(zhu)就精品工(gong)程。 基(ji)礎(chu)不牢，地(di)(di)動山搖。習近(jin)平總書(shu)記(ji)強調，全面從(cong)嚴治黨要在國有企業落(luo)(luo)實落(luo)(luo)地(di)(di)，必須(xu)從(cong)基(ji)本組(zu)織(zhi)、基(ji)本隊伍、基(ji)本制度嚴起。 5年來，國(guo)資央(yang)企(qi)聚焦基本(ben)組(zu)織、基本(ben)隊伍、基本(ben)制度，持(chi)續深(shen)化基層黨建(jian)，全面打造基層堅強(qiang)戰斗堡壘(lei)，為做強(qiang)做優(you)做大(da)國(guo)有企(qi)業提供堅強(qiang)組(zu)織保證。 中(zhong)國(guo)航油“東方第一站”聯合黨支部在祖國(guo)東極升(sheng)起鮮艷的五(wu)星紅旗；中(zhong)國(guo)電科沿著科技創新鏈條推(tui)動(dong)黨的組織(zhi)和(he)工作全覆蓋，在組建網(wang)絡通信研究院(yuan)等平(ping)臺中(zhong)，同(tong)步謀劃黨組織(zhi)設置(zhi)。 中(zhong)遠海運(yun)自有船(chuan)舶(bo)全部(bu)建立(li)(li)黨(dang)支部(bu)，配備專職船(chuan)舶(bo)政委；中(zhong)國誠(cheng)通建立(li)(li)黨(dang)務干部(bu)“上(shang)掛下(xia)派(pai)”機(ji)制，把黨(dang)務工作崗位作為(wei)培養企(qi)業復合型人才的重要平臺。 中央企業發展到哪里，黨的建設就(jiu)跟進到哪里，全面從(cong)嚴治(zhi)黨就(jiu)延伸(shen)到哪里。 據(ju)國資(zi)委副主任譚作(zuo)鈞介(jie)紹(shao)，中(zhong)央企(qi)業5年(nian)累計新增黨組織(zhi)3.1萬(wan)(wan)個(ge)，新配增配基(ji)層黨組織(zhi)書記近10萬(wan)(wan)名，新發展黨員近50萬(wan)(wan)名。同時，明確黨建工作(zuo)人員經費(fei)“兩個(ge)1%”等標準(zhun)，制定(ding)基(ji)層黨建規范性文件38項(xiang)，解決了長期(qi)困擾基(ji)層的無(wu)(wu)人干事(shi)、無(wu)(wu)錢干事(shi)、無(wu)(wu)章(zhang)干事(shi)等“老大難”問(wen)題。 推動管黨治黨責任層層壓實 “基(ji)層黨建存在(zai)薄(bo)弱環節，缺少黨建融(rong)入(ru)生(sheng)產經營的平(ping)臺(tai)載體和具體措(cuo)施。”“違(wei)反(fan)中央(yang)八項規定精神問題時有發生(sheng)。”“理(li)論(lun)學習(xi)不深入(ru)，中心組學習(xi)以領學為主，基(ji)本未進行交(jiao)流研討。”…… 10家央企負(fu)責人就(jiu)黨(dang)(dang)建履職情況同臺“應考”，國資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)書(shu)記(ji)逐(zhu)一點評(ping)，直言不諱地指出短板(ban)與問(wen)題——這是央企黨(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)組）書(shu)記(ji)向國資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)現場述職會議上的一幕。 自(zi)2017年起(qi)，國(guo)資委堅持每年開(kai)展這項工作，累計已有115位中央企(qi)業黨委（黨組）負責人現場述職。 黨建工作(zuo)“考核難(nan)(nan)、難(nan)(nan)考核”。5年來，國資央企緊(jin)緊(jin)扭(niu)住責任(ren)制“牛鼻子”，強調用(yong)好考核評(ping)價“指揮棒(bang)”，圍繞責任(ren)設(she)計制度，依據制度考核責任(ren)，推動(dong)黨建工作(zuo)從“軟指標”變(bian)為“硬約束”。 國(guo)資委黨(dang)(dang)建局(ju)局(ju)長(chang)姚(yao)煥(huan)表示，國(guo)資委制(zhi)(zhi)定(ding)了中央企業(ye)黨(dang)(dang)建工作責任制(zhi)(zhi)實施辦(ban)法和考核評價辦(ban)法，開展(zhan)央企黨(dang)(dang)建責任考核，考核結(jie)果同企業(ye)領導人員(yuan)薪(xin)酬激(ji)勵(li)獎(jiang)懲掛鉤。 中央企業也普遍(bian)建(jian)(jian)立了黨建(jian)(jian)工作責任制，既重(zhong)“經(jing)濟賬”，又重(zhong)“黨建(jian)(jian)賬”，推(tui)動(dong)管黨治(zhi)黨責任層層壓實。 國投將管(guan)黨治黨要求納入績效(xiao)責(ze)任(ren)(ren)書，推(tui)動(dong)黨建責(ze)任(ren)(ren)與生產經營(ying)責(ze)任(ren)(ren)有效(xiao)聯動(dong)，并通過(guo)專(zhuan)題(ti)推(tui)進會、季(ji)度清(qing)單發布與通報等(deng)方(fang)式，形成了黨建責(ze)任(ren)(ren)閉環，保證責(ze)任(ren)(ren)一貫到(dao)底。 新發(fa)展(zhan)階段，新發(fa)展(zhan)特點。 國(guo)資委黨(dang)委書記、主任郝鵬表示(shi)，下一(yi)步要(yao)堅(jian)持問題導向，用好全(quan)國(guo)國(guo)有企業黨(dang)的(de)建(jian)設工作會議精神(shen)貫徹落實情況“回頭看(kan)”工作成果(guo)，以更加務實的(de)舉措抓黨(dang)建(jian)、強黨(dang)建(jian)。 “站在(zai)新(xin)的起點(dian)上，我(wo)們要(yao)進一步提(ti)高(gao)政(zheng)治(zhi)站位、強化(hua)責任擔當。”他說(shuo)，要(yao)持續深入學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平總(zong)書(shu)記關于國有企(qi)(qi)業(ye)改革發展和黨的建設(she)的重要(yao)論述，鞏固擴大學習(xi)成果工作(zuo)成果，全面提(ti)高(gao)新(xin)時代中央企(qi)(qi)業(ye)黨的建設(she)質量(liang)水平，更(geng)好引領保障國資央企(qi)(qi)高(gao)質量(liang)發展。 |
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