一圖全讀懂2019年政府工作報告 |
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3月5日上(shang)午(wu)9時，第十三(san)屆全國人民代表大會(hui)第二次會(hui)議在人民大會(hui)堂開幕，李克(ke)強總(zong)理(li)作政府(fu)工作報告。
第(di)十三(san)屆全國人民代(dai)表大(da)會第(di)二次會議在人民大(da)會堂開(kai)幕。新(xin)華(hua)社記者 張領 攝 報告明確提(ti)出(chu)—— 今年發展主要預期目標 國(guo)內生(sheng)產總(zong)值增長6%-6.5% 城(cheng)鎮(zhen)新增就(jiu)業1100萬人(ren)以(yi)上，城(cheng)鎮(zhen)調查失業率(lv)5.5%左右(you)，城(cheng)鎮(zhen)登記失業率(lv)4.5%以(yi)內 居民消(xiao)費價(jia)格漲幅(fu)3%左右 國際收(shou)支(zhi)基本平衡，進(jin)出口穩中提質 宏觀杠(gang)桿率基本穩(wen)定，金融財政風險有效防控 農(nong)村貧(pin)困(kun)人口減少1000萬以上，居民收入增長與經濟增長基本同(tong)步 生(sheng)態環(huan)境進一(yi)步改善，單位國內生(sheng)產(chan)總值能(neng)耗下降(jiang)3%左右(you)，主(zhu)要污染物排放量繼續下降(jiang) 這份國(guo)家(jia)改(gai)革發展藍圖，每一(yi)點都與我們(men)息息相關。推(tui)動制造業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發展、提升科技支撐(cheng)能力、加快國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)革、深化(hua)國(guo)防和軍隊改(gai)革……這些(xie)國(guo)家(jia)要干的大事(shi)，需要兵工(gong)人重點關注! 實施更大規模減稅 普惠性減稅(shui)(shui)與結(jie)構性減稅(shui)(shui)并舉，重點(dian)降(jiang)低制造業(ye)(ye)和小(xiao)微企業(ye)(ye)稅(shui)(shui)收(shou)負(fu)擔。深化(hua)(hua)增值稅(shui)(shui)改革，將制造業(ye)(ye)等(deng)行(xing)業(ye)(ye)現行(xing)16%的稅(shui)(shui)率(lv)(lv)降(jiang)至(zhi)13%，將交通(tong)運輸業(ye)(ye)、建筑業(ye)(ye)等(deng)行(xing)業(ye)(ye)現行(xing)10%的稅(shui)(shui)率(lv)(lv)降(jiang)至(zhi)9%，確保(bao)主要行(xing)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)負(fu)明顯降(jiang)低;保(bao)持6%一檔(dang)的稅(shui)(shui)率(lv)(lv)不變，但通(tong)過采(cai)取對生產(chan)、生活性服(fu)務業(ye)(ye)增加稅(shui)(shui)收(shou)抵扣等(deng)配套(tao)措施，確保(bao)所有行(xing)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)負(fu)只減不增，繼續向推進(jin)(jin)稅(shui)(shui)率(lv)(lv)三(san)檔(dang)并兩檔(dang)、稅(shui)(shui)制簡化(hua)(hua)方向邁(mai)進(jin)(jin)。 明顯降低企業社保繳費負擔 穩定現(xian)行征(zheng)繳方式，各地(di)在(zai)征(zheng)收(shou)體制改革過程(cheng)中不(bu)(bu)得(de)采取增加小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)實際繳費負擔(dan)的做法，不(bu)(bu)得(de)自行對歷(li)史欠費進(jin)行集中清繳。今年(nian)務必使企(qi)業(ye)特別(bie)是小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)社保(bao)繳費負擔(dan)有實質性下降。 推動傳統產業改造提升 圍繞推(tui)動(dong)制造(zao)業(ye)高質量(liang)發(fa)展(zhan)，強(qiang)化工業(ye)基礎(chu)和(he)技術創新(xin)能力，促進先進制造(zao)業(ye)和(he)現代服(fu)務業(ye)融(rong)合發(fa)展(zhan)，加(jia)快建設(she)制造(zao)強(qiang)國(guo)。打造(zao)工業(ye)互(hu)聯網平(ping)臺，拓展(zhan)“智能+”，為制造(zao)業(ye)轉型(xing)升級賦能。支持(chi)企業(ye)加(jia)快技術改造(zao)和(he)設(she)備更新(xin)，將(jiang)固(gu)定資產(chan)加(jia)速折舊優(you)惠(hui)政策擴大(da)至全部制造(zao)業(ye)領域(yu)。強(qiang)化質量(liang)基礎(chu)支撐(cheng)，推(tui)動(dong)標準與(yu)國(guo)際先進水平(ping)對(dui)接，提(ti)升產(chan)品和(he)服(fu)務品質，讓更多(duo)國(guo)內外用戶(hu)選擇中國(guo)制造(zao)、中國(guo)服(fu)務。 促進新興產業加快發展 深化大數(shu)據、人(ren)工(gong)智能等研發應用(yong)，培育(yu)新(xin)一代信息技術、高(gao)端裝備、生物醫藥、新(xin)能源汽車、新(xin)材料等新(xin)興產業(ye)集群(qun)，壯大數(shu)字經濟。堅持包容審慎監管，支持新(xin)業(ye)態(tai)新(xin)模(mo)式發展，促進(jin)平臺經濟、共享經濟健(jian)康成長。加快在各行業(ye)各領域推進(jin)“互聯網+”。 提升科技支撐能力 加(jia)大(da)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)和(he)(he)(he)應用(yong)(yong)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)支(zhi)持力度，強(qiang)(qiang)化原始創新，加(jia)強(qiang)(qiang)關鍵(jian)核心(xin)技術攻關。健(jian)全以企(qi)業(ye)為主體(ti)的(de)產(chan)學(xue)(xue)研(yan)一體(ti)化創新機制。擴(kuo)大(da)國際創新合作。全面加(jia)強(qiang)(qiang)知識(shi)產(chan)權保護，健(jian)全知識(shi)產(chan)權侵權懲罰性(xing)賠償(chang)制度，促進(jin)發明(ming)創造和(he)(he)(he)轉化運(yun)用(yong)(yong)。要充分尊重和(he)(he)(he)信(xin)任科研(yan)人(ren)(ren)員，賦予(yu)創新團(tuan)隊和(he)(he)(he)領(ling)軍(jun)人(ren)(ren)才更大(da)的(de)人(ren)(ren)財物支(zhi)配權和(he)(he)(he)技術路線決策權。進(jin)一步提高基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)項目(mu)間接經費(fei)占比(bi)，開展項目(mu)經費(fei)使(shi)用(yong)(yong)“包(bao)干制”改革試點，不(bu)設科目(mu)比(bi)例限(xian)制，由(you)科研(yan)團(tuan)隊自主決定(ding)使(shi)用(yong)(yong)。大(da)力簡除煩苛，使(shi)科研(yan)人(ren)(ren)員潛心(xin)向學(xue)(xue)、創新突破。加(jia)強(qiang)(qiang)科研(yan)倫理和(he)(he)(he)學(xue)(xue)風(feng)建設，懲戒學(xue)(xue)術不(bu)端，力戒浮(fu)躁之風(feng)。 加快國資國企改革 加強(qiang)和(he)完善國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)監管，推進國(guo)(guo)有資(zi)本投資(zi)、運營公(gong)司(si)改(gai)革試點，促進國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)保值增值。積極(ji)穩妥(tuo)推進混合所(suo)有制改(gai)革。完善公(gong)司(si)治(zhi)理結(jie)構，健全市場(chang)化經營機制，建立職業經理人等制度。依法處置“僵尸企(qi)業”。國(guo)(guo)有企(qi)業要通過改(gai)革創新(xin)、強(qiang)身健體(ti)，不斷(duan)增強(qiang)發展活力和(he)核(he)心競(jing)爭力。 推動共建“一帶一路” 堅持共商共建共享，遵循市場(chang)原則和國(guo)際通行規則，發揮企業主(zhu)體作(zuo)用，推動(dong)基礎設施互聯互通，加強國(guo)際產(chan)能合(he)作(zuo)，拓展第三方(fang)市場(chang)合(he)作(zuo)。辦好第二(er)屆“一帶(dai)一路”國(guo)際合(he)作(zuo)高峰論壇。推動(dong)對外投資合(he)作(zuo)健康(kang)有序發展。 深入推進黨風廉政建設 扎(zha)實開展“不忘(wang)初心(xin)、牢記使命”主題教育。認真貫徹落實中央八項規定及其實施(shi)細則(ze)精神，持之以恒糾治“四風”。加(jia)強廉(lian)潔政府建設(she)，一(yi)體推進不敢(gan)腐(fu)(fu)、不能腐(fu)(fu)、不想腐(fu)(fu)。強化審計監督。 深化國防和軍隊改革 要繼續以黨在新時代的強軍目標為引(yin)領，牢固確立習近平(ping)強軍思想在國防和軍隊(dui)建(jian)(jian)設(she)中的指導(dao)地(di)位，深入推進(jin)政治(zhi)建(jian)(jian)軍、改革強軍、科技興(xing)軍、依法治(zhi)軍。加強和完善國防教育、國防動(dong)員體(ti)系建(jian)(jian)設(she)。
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