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人民網：十九屆四中全會議題 相關內容提前了解一下 |
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編(bian)者按：今(jin)年10月，我們黨的一(yi)個(ge)重要會(hui)議即將(jiang)召開(kai)——十九(jiu)屆(jie)四(si)中(zhong)(zhong)全會(hui)。據新華社報道，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治(zhi)(zhi)局8月30日(ri)召開(kai)會(hui)議，決(jue)定今(jin)年10月在北京召開(kai)中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨第十九(jiu)屆(jie)中(zhong)(zhong)央委員(yuan)會(hui)第四(si)次全體會(hui)議，主(zhu)要議程是，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治(zhi)(zhi)局向中(zhong)(zhong)央委員(yuan)會(hui)報告工作，研究堅持和完善中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)制度(du)、推進國(guo)家治(zhi)(zhi)理體系和治(zhi)(zhi)理能(neng)力現代(dai)化若干重大問(wen)題。 早在2013年11月，中(zhong)共十八屆三中(zhong)全會(hui)指出，全面深(shen)化(hua)改(gai)革的總目標是完(wan)善(shan)和(he)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)主義制(zhi)度，推進國(guo)家治(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)理(li)能力現(xian)代化(hua)。新(xin)時代學習(xi)工(gong)作室整理(li)了習(xi)近(jin)平(ping)總書記的相(xiang)關重要(yao)論述，方(fang)便網友學習(xi)。 1.如何理解全面深化改革的總目標? ★必然要求 應有之義 鄧小平同(tong)志在1992年提出(chu)，再有30年的時間，我(wo)們才會(hui)在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。這(zhe)次全會(hui)在鄧小平同(tong)志戰略思想的基礎上(shang)，提出(chu)要推進國家治(zhi)理體系和治(zhi)理能力現(xian)代(dai)化。這(zhe)是(shi)完善(shan)和發展中國特色社會(hui)主義制度的必然要求，是(shi)實現(xian)社會(hui)主義現(xian)代(dai)化的應有之義。 ——2013年11月12日，在黨(dang)的十八屆三中全(quan)會第二次(ci)全(quan)體(ti)會議(yi)上講話(hua)的一部分，載于《求是》2014/01 ★兩句話組成的一個整體 黨的十八(ba)屆三中全(quan)會(hui)(hui)提出(chu)的全(quan)面深化改革總目(mu)標(biao)，是兩(liang)句(ju)(ju)話組成(cheng)的一(yi)個整(zheng)體，即完善和發展中國特色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)主義制度、推(tui)進國家治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能力現代化。前一(yi)句(ju)(ju)規定了(le)根本(ben)方向(xiang)，我們的方向(xiang)就是中國特色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)主義道路，而不是其(qi)他什么(me)道路。后一(yi)句(ju)(ju)規定了(le)在根本(ben)方向(xiang)指(zhi)(zhi)引下完善和發展中國特色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)主義制度的鮮明指(zhi)(zhi)向(xiang)。兩(liang)句(ju)(ju)話都講(jiang)，才是完整(zheng)的。 ——2014年9月5日(ri)，在慶(qing)祝全國人民代表大(da)會成立六十周年大(da)會上的(de)講話，載于《求是》2019/18 2.國家治理體系存在(zai)問題(ti)及(ji)歷(li)史任務 改革開放以(yi)來，我們黨開始以(yi)全(quan)新的(de)角度(du)思考國家(jia)治(zhi)理(li)體系問(wen)題，強(qiang)調領(ling)導(dao)制度(du)、組織制度(du)問(wen)題更(geng)帶(dai)有根本(ben)性(xing)、全(quan)局性(xing)、穩(wen)定性(xing)和長期性(xing)。今天，擺在(zai)我們面前的(de)一(yi)項重(zhong)大歷(li)史任務，就(jiu)是(shi)推動中國特色(se)社會主義制度(du)更(geng)加成熟(shu)更(geng)加定型，為黨和國家(jia)事(shi)業發展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wen)定、為國家(jia)長治(zhi)久安提供一(yi)整套更(geng)完備、更(geng)穩(wen)定、更(geng)管用(yong)的(de)制度(du)體系。 ——2014年(nian)2月17日，在省(sheng)部(bu)級主要(yao)領導干部(bu)學習(xi)貫(guan)徹(che)十八屆三(san)中全會精神全面深(shen)化(hua)改革(ge)專題(ti)研討班的講話(hua) 3.國家治理體系和治理能力的關系 ★有機整體 相輔相成 國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)和(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)能(neng)力(li)是(shi)一(yi)個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)制(zhi)度(du)和(he)制(zhi)度(du)執行(xing)能(neng)力(li)的(de)(de)集中體(ti)現(xian)。國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)是(shi)在(zai)黨(dang)領(ling)導(dao)下管理(li)(li)(li)(li)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)制(zhi)度(du)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)，包括(kuo)經濟(ji)、政治(zhi)(zhi)、文化(hua)、社會、生態文明和(he)黨(dang)的(de)(de)建設等各領(ling)域(yu)體(ti)制(zhi)機制(zhi)、法律法規(gui)安排，也就是(shi)一(yi)整套緊密(mi)相(xiang)連、相(xiang)互協調的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)制(zhi)度(du);國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)能(neng)力(li)則是(shi)運用國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)制(zhi)度(du)管理(li)(li)(li)(li)社會各方面事(shi)務的(de)(de)能(neng)力(li)，包括(kuo)改革發展(zhan)穩(wen)定、內政外交國(guo)(guo)(guo)防(fang)、治(zhi)(zhi)黨(dang)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)治(zhi)(zhi)軍等各個(ge)方面。國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)和(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)能(neng)力(li)是(shi)一(yi)個(ge)有機整體(ti)，相(xiang)輔(fu)相(xiang)成，有了(le)好的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)才(cai)能(neng)提高治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)能(neng)力(li)，提高國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)能(neng)力(li)才(cai)能(neng)充分(fen)發揮國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)效(xiao)能(neng)。 ——2013年11月(yue)12日，在黨的十八屆(jie)三中全會(hui)第二次全體會(hui)議上講(jiang)話的一(yi)部分，載(zai)于《求是》2014/01 國家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)和治(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)是(shi)一個國家(jia)的(de)(de)(de)(de)制度(du)和制度(du)執(zhi)(zhi)行(xing)能(neng)(neng)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)集中體(ti)現(xian)，兩者(zhe)相輔相成。我們(men)的(de)(de)(de)(de)國家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)和治(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)總體(ti)上(shang)是(shi)好的(de)(de)(de)(de)，是(shi)有獨特(te)優勢的(de)(de)(de)(de)，是(shi)適應我國國情(qing)和發展要求的(de)(de)(de)(de)。同時(shi)，我們(men)在(zai)國家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)和治(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)方面還有許多亟待改(gai)進的(de)(de)(de)(de)地方，在(zai)提(ti)(ti)高(gao)國家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)上(shang)需要下更大(da)氣力(li)(li)。只有以提(ti)(ti)高(gao)黨的(de)(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)政(zheng)能(neng)(neng)力(li)(li)為(wei)重點，盡快(kuai)把(ba)我們(men)各(ge)級干部(bu)、各(ge)方面管(guan)理(li)(li)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)思想政(zheng)治(zhi)(zhi)素質、科學文化素質、工作(zuo)本領都(dou)提(ti)(ti)高(gao)起(qi)來，盡快(kuai)把(ba)黨和國家(jia)機關、企事業單位(wei)、人(ren)民團體(ti)、社會組織等(deng)的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)能(neng)(neng)力(li)(li)都(dou)提(ti)(ti)高(gao)起(qi)來，國家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)才能(neng)(neng)更加有效運轉。 ——2014年2月17日(ri)，在省(sheng)部級主要領(ling)導(dao)干部學習貫(guan)徹(che)十(shi)八屆三中全會精神(shen)全面深化改革專(zhuan)題研討班的(de)講話 4.如何推進總目標達成? ★制度化、規范化、程序化 推進(jin)國(guo)家治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能力現(xian)代(dai)化(hua)(hua)，就是要(yao)適應(ying)時代(dai)變(bian)化(hua)(hua)，既改革不(bu)適應(ying)實(shi)(shi)踐發(fa)展要(yao)求的體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)、法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)，又不(bu)斷構(gou)建新的體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)、法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)，使各方面制(zhi)(zhi)度更加科學、更加完善，實(shi)(shi)現(xian)黨(dang)、國(guo)家、社會(hui)各項事(shi)務(wu)治(zhi)理(li)制(zhi)(zhi)度化(hua)(hua)、規(gui)(gui)范化(hua)(hua)、程序化(hua)(hua)。 ——2013年(nian)11月12日，在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上講話的一部分，載于《求是》2014/01 ★按制度辦事 依法辦事 要更(geng)加注(zhu)重治理(li)(li)能力建(jian)設，增強按制(zhi)度(du)(du)辦事、依(yi)法(fa)辦事意識(shi)，善于(yu)運用制(zhi)度(du)(du)和法(fa)律治理(li)(li)國家(jia)，把各方面制(zhi)度(du)(du)優(you)勢轉化為管(guan)理(li)(li)國家(jia)的效能，提高黨科學執(zhi)政、民主執(zhi)政、依(yi)法(fa)執(zhi)政水平。 ——2013年11月(yue)12日，在黨(dang)的(de)十(shi)八屆三中全會第二次全體會議上(shang)講話的(de)一部分，載于《求是》2014/01 ★不斷改革創新 我(wo)們講(jiang)要(yao)堅定道路(lu)自信、理論自信、制度(du)自信，要(yao)有(you)堅如磐石(shi)的(de)(de)(de)精(jing)神和信仰力(li)量，也要(yao)有(you)支撐這種精(jing)神和信仰的(de)(de)(de)強大物(wu)質力(li)量。這就要(yao)靠(kao)通過(guo)不斷改革創新，使中(zhong)(zhong)國特色社(she)(she)會(hui)主義(yi)在(zai)解放和發(fa)展社(she)(she)會(hui)生產力(li)、解放和增強社(she)(she)會(hui)活力(li)、促(cu)進(jin)人(ren)的(de)(de)(de)全(quan)面發(fa)展上比資(zi)本(ben)主義(yi)制度(du)更有(you)效率，更能激發(fa)全(quan)體人(ren)民的(de)(de)(de)積極性(xing)(xing)、主動性(xing)(xing)、創造(zao)性(xing)(xing)，更能為社(she)(she)會(hui)發(fa)展提供有(you)利條(tiao)件，更能在(zai)競爭中(zhong)(zhong)贏得比較(jiao)優勢，把中(zhong)(zhong)國特色社(she)(she)會(hui)主義(yi)制度(du)的(de)(de)(de)優越性(xing)(xing)充分體現出來。 ——2013年11月12日，在(zai)黨的十八屆三(san)中全(quan)會第二次全(quan)體(ti)會議上講(jiang)話的一部(bu)分(fen)，載(zai)于《求是》2014/01 ★堅持以經濟體制改革為重點不動搖 制約科學發展的(de)體制機制障礙不少集中在經(jing)(jing)(jing)濟領域，經(jing)(jing)(jing)濟體制改(gai)革(ge)(ge)任務遠(yuan)遠(yuan)沒有完成，經(jing)(jing)(jing)濟體制改(gai)革(ge)(ge)的(de)潛(qian)力(li)還沒有充分釋放出來。堅持以(yi)經(jing)(jing)(jing)濟建設為中心不動搖，就必須堅持以(yi)經(jing)(jing)(jing)濟體制改(gai)革(ge)(ge)為重(zhong)點不動搖。 ——2013年11月12日，在黨的十八(ba)屆三中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)第(di)二次全(quan)(quan)體會(hui)議上講話(hua)的一部分，載于《求是》2014/01 ★要把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子 我們要通過創新制度(du)安排，努力克服人為因素(su)造成的(de)有(you)違公平(ping)正義(yi)的(de)現象，保證人民平(ping)等(deng)參與、平(ping)等(deng)發展權利。要把促進(jin)社會(hui)(hui)公平(ping)正義(yi)、增(zeng)進(jin)人民福祉作為一(yi)面鏡子，審(shen)視我們各方面體制機制和(he)政策規定，哪(na)(na)里(li)有(you)不(bu)符合促進(jin)社會(hui)(hui)公平(ping)正義(yi)的(de)問(wen)題，哪(na)(na)里(li)就需要改革;哪(na)(na)個領域(yu)哪(na)(na)個環(huan)節問(wen)題突出，哪(na)(na)個領域(yu)哪(na)(na)個環(huan)節就是改革的(de)重點。 ——2013年11月12日，在黨的十八屆三中全(quan)會(hui)(hui)第二次全(quan)體會(hui)(hui)議(yi)上講話(hua)的一部分，載于《求是》2014/01 ★要有主張、有定力 我(wo)(wo)國今(jin)天的(de)(de)國家治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)系(xi)，是在我(wo)(wo)國歷史(shi)傳(chuan)承、文化(hua)傳(chuan)統(tong)、經濟社(she)會發(fa)展的(de)(de)基(ji)礎上長期發(fa)展、漸進改(gai)進、內(nei)生性(xing)演(yan)化(hua)的(de)(de)結果。我(wo)(wo)國國家治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)系(xi)需要改(gai)進和(he)完善(shan)，但怎么(me)(me)改(gai)、怎么(me)(me)完善(shan)，我(wo)(wo)們要有主張、有定(ding)力。 ——2014年(nian)2月17日，在省部級主(zhu)要領導干部學習(xi)貫徹十八屆三中全會精(jing)神全面深化改革專題(ti)研討(tao)班的(de)講話(hua) ★堅守我們的價值體系，堅守我們的核心價值觀 推進(jin)國家治理體(ti)(ti)系和(he)治理能力現代(dai)化，要大力培(pei)育和(he)弘揚社會主(zhu)義核(he)心價(jia)值(zhi)體(ti)(ti)系和(he)核(he)心價(jia)值(zhi)觀，加(jia)快構建(jian)充(chong)分反映中(zhong)國特色、民族特性、時代(dai)特征的(de)價(jia)值(zhi)體(ti)(ti)系。堅守我(wo)們的(de)價(jia)值(zhi)體(ti)(ti)系，堅守我(wo)們的(de)核(he)心價(jia)值(zhi)觀，必須(xu)發揮(hui)文化的(de)作用。 ——2014年2月17日，在省部級主(zhu)要(yao)領(ling)導干(gan)部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題(ti)研討(tao)班(ban)的(de)講(jiang)話 ★下細功夫、苦功夫、深功夫 制定出一(yi)個好文件，只(zhi)是萬里長征走完了第一(yi)步，關鍵還在于落實(shi)文件。我們在學習宣(xuan)傳全會精(jing)神(shen)上還要下細功(gong)夫、苦功(gong)夫、深功(gong)夫，夯(hang)實(shi)全面深化改(gai)革的思想認(ren)識基礎。 ——2014年2月17日，在省(sheng)部級(ji)主要(yao)領(ling)導干部學習貫(guan)徹(che)十(shi)八屆三中(zhong)全會精神全面(mian)深化改革(ge)專題研討班的講話 ★與時俱進完善人民代表大會制度 人民代表(biao)(biao)大(da)會制(zhi)(zhi)度是(shi)中國(guo)(guo)特(te)色社會主義制(zhi)(zhi)度的(de)重要組成部分，也(ye)是(shi)支撐中國(guo)(guo)國(guo)(guo)家治(zhi)理體(ti)系和治(zhi)理能力(li)的(de)根本政治(zhi)制(zhi)(zhi)度。新(xin)形勢下，我們要毫不動搖(yao)堅(jian)持人民代表(biao)(biao)大(da)會制(zhi)(zhi)度，也(ye)要與時俱進完善人民代表(biao)(biao)大(da)會制(zhi)(zhi)度。 ——2014年9月5日，在慶(qing)祝全國人民代(dai)表大(da)會(hui)成立六十周年大(da)會(hui)上的講話，載(zai)于《求是》2019/18 ★沖破思想觀念束縛 破除利益固化藩籬 改革是決(jue)定當代中(zhong)國命(ming)運(yun)的關鍵(jian)一(yi)招，我們必須(xu)堅定不移高舉(ju)改革旗幟，堅決(jue)沖破思想觀念(nian)束縛，堅決(jue)破除(chu)利益固化(hua)藩籬，堅決(jue)清(qing)除(chu)妨礙生(sheng)產(chan)力發展和社會進(jin)(jin)步的體制機制障礙，不斷推進(jin)(jin)國家(jia)治理體系和治理能力現代化(hua)。 ——2016年(nian)10月21日，在(zai)紀念紅軍長征勝利80周年(nian)大會上的講話(hua) ★深化國家監察體制改革 深化(hua)國(guo)家(jia)(jia)監(jian)(jian)察(cha)體制(zhi)(zhi)改革是(shi)貫徹黨的十九大精神、健全(quan)黨和國(guo)家(jia)(jia)監(jian)(jian)督體系(xi)的重(zhong)要(yao)部署，是(shi)推進(jin)國(guo)家(jia)(jia)治(zhi)理體系(xi)和治(zhi)理能力現代(dai)化(hua)的一項重(zhong)要(yao)改革。我們(men)以這個題目進(jin)行集體學習(xi)，目的是(shi)深化(hua)認識(shi)、增強(qiang)信心，在新的起點上深化(hua)黨的紀(ji)律檢查體制(zhi)(zhi)和國(guo)家(jia)(jia)監(jian)(jian)察(cha)體制(zhi)(zhi)改革，為新時(shi)代(dai)完善和發展(zhan)中國(guo)特色社會主義(yi)制(zhi)(zhi)度、推進(jin)全(quan)面從嚴治(zhi)黨提供重(zhong)要(yao)制(zhi)(zhi)度保障。 ——2018年(nian)12月13日，在十九屆(jie)中央(yang)政治局第十一次集體學習時的講話(hua) ★深化黨和國家機構改革 深化(hua)黨(dang)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)家(jia)(jia)機(ji)構(gou)改(gai)(gai)革是對黨(dang)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)家(jia)(jia)組(zu)織結(jie)構(gou)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)管理(li)(li)(li)體(ti)(ti)(ti)制的(de)一次系(xi)(xi)統(tong)性(xing)(xing)、整體(ti)(ti)(ti)性(xing)(xing)重(zhong)構(gou)。我(wo)們整體(ti)(ti)(ti)性(xing)(xing)推進中央和(he)(he)(he)(he)(he)(he)地方各級(ji)各類機(ji)構(gou)改(gai)(gai)革，重(zhong)構(gou)性(xing)(xing)健全(quan)黨(dang)的(de)領導體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)、政府(fu)治理(li)(li)(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)、武(wu)裝(zhuang)力(li)量體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)、群團(tuan)工作(zuo)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，系(xi)(xi)統(tong)性(xing)(xing)增強(qiang)黨(dang)的(de)領導力(li)、政府(fu)執行力(li)、武(wu)裝(zhuang)力(li)量戰斗力(li)、群團(tuan)組(zu)織活力(li)，適(shi)應新時代要求(qiu)的(de)黨(dang)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)家(jia)(jia)機(ji)構(gou)職能體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)框架初步建立，為完善(shan)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)發展中國(guo)特色社會主(zhu)義制度(du)、推進國(guo)家(jia)(jia)治理(li)(li)(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)治理(li)(li)(li)能力(li)現代化(hua)提供(gong)了有力(li)組(zu)織保(bao)障。要認真總(zong)結(jie)深化(hua)黨(dang)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)家(jia)(jia)機(ji)構(gou)改(gai)(gai)革取得的(de)重(zhong)大成效和(he)(he)(he)(he)(he)(he)寶貴經驗，鞏固機(ji)構(gou)改(gai)(gai)革成果(guo)，繼(ji)續完善(shan)黨(dang)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)家(jia)(jia)機(ji)構(gou)職能體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，推進國(guo)家(jia)(jia)治理(li)(li)(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)治理(li)(li)(li)能力(li)現代化(hua)。 ——2019年7月5日，出席深化黨和國家機構改革(ge)總結會(hui)議(yi)并發表重(zhong)要(yao)講話(hua) (責編：姚茜、常雪梅) |
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